1月2日下午，鹽城市鹽都區第十七屆人民代表大會第二次會議隆重開幕。記者丁曉嵐嵇星攝

1月2日下午，鹽城市鹽都區第十七屆人民代表大會第二次會議隆重開幕。副市長、區委書記、高新區黨工委書記王娟出席大會。區委副書記、區長馬正華代表區人民政府向大會作政府工作報告。區人大常委會主任、黨組書記季曉春主持大會。
 

區文化藝術中心會場內，氣氛莊嚴熱烈，來自各行各業的人大代表們肩負重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

王娟、馬正華、季曉春、王鐵根、朱偉、翟大偉、陳育群、季風、徐永生、萬光清擔任大會執行主席，并在主席臺前排就座。大會應到代表292名，出席代表272名，符合法定人數。

在熱烈的掌聲中，馬正華代表區人民政府向大會作政府工作報告（全文另發）。報告分3個部分：2022年工作回顧、2023年工作安排、加強政府自身建設。

馬正華說，剛剛過去的一年，面對復雜嚴峻的外部環境和多重超預期的困難挑戰，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，認真貫徹習近平總書記重要指示和中央、省市決策部署，緊緊圍繞“勇當沿海地區高質量發展排頭兵”目標定位，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，加快“四個示范區”建設，競逐綠色低碳發展新賽道，經濟運行蓄勢向好，發展質態穩步提升，城鄉融合展現新貌，人民生活不斷改善，勝利完成區十七屆人大一次會議確定的主要目標任務，“強富美高”新鹽都現代化建設邁出堅實步伐。

馬正華指出，在總結成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題。對于這些問題，我們將毫不回避問題，堅決扛起責任，認真予以解決。

馬正華指出，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。做好今年工作，我們必須要突出抓好“三個堅持”：堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務；堅持把共建綠色低碳發展示范區作為推進中國式現代化鹽都新實踐的主攻方向；堅持把更高水平建設“四個示范區”作為厚植鹽都高質量發展新優勢的關鍵舉措。

馬正華指出，今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央、省市委經濟工作會議和區委全會部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，錨定“勇當沿海地區高質量發展排頭兵”，全面深化改革開放，大力提振市場信心，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，更高水平建設“四個示范區”，切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，在建設綠色低碳發展示范區上勇挑大梁，為奮力譜寫中國式現代化鹽都新篇章開好局起好步。

馬正華說，今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，一般公共預算收入增長7%左右，固定資產投資增長10%以上，實際使用外資1億美元以上，外貿進出口總額增長9%，社會消費品零售總額增長8%，全社會研發投入占GDP比重達2.7%，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%以上，節能減排等指標完成省市下達任務。

馬正華說，做好今年工作，區人民政府要注重把握好六個重點：堅持產業強區，持續培育壯大主導產業，攻堅突破重大項目，做大做強企業梯隊，加快構建綠色低碳產業體系，努力實現質的有效提升和量的合理增長。

堅持改革創新，切實增強科技創新能力，加大數智賦能力度，打造最優營商環境，努力將改革創新的關鍵變量轉化為高質量發展的最大增量。堅持生態優先，聚焦綠色低碳，樹牢綠色生態導向，厚植綠色生態優勢，不斷放大綠色生態效益，持續拓寬“兩山”轉化通道。堅持產城融合，進一步提升城鎮形態，優化城市管理，繁榮城市經濟，不斷豐富城市功能內涵，切實增強綜合承載力和輻射帶動力。堅持城鄉統籌，以創建全國鄉村振興示范縣為抓手，大力發展現代特色農業，深化和美鄉村建設，加快富民強村步伐，全力打造鄉村振興樣板。堅持共建共享，扎實做好民生保障、公共服務、社會穩定各項工作，切實提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。就加強政府自身建設，馬正華表示，將主動擔當、勤勉實干、奮發進取，堅定信念，忠誠干事；依法行政，規矩干事；務實嚴謹，高效干事；清正廉潔，干凈干事，加快轉變政府職能，提升政務效能，努力建設人民滿意政府。

馬正華說，時代浪潮涌，揚帆正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區委的堅強領導下，堅定信心、勇毅前行，踔厲奮發、篤行不怠，更高水平建設“四個示范區”，切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，勇當沿海地區高質量發展排頭兵，為譜寫中國式現代化鹽都新篇章而團結奮斗。

大會表決通過了大會選舉辦法。大會還以書面形式，印發了鹽城市鹽都區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，鹽城市鹽都區2022年財政預算執行情況與2023年財政預算草案的報告以及鹽城市鹽都區人民政府關于鄉村振興促進工作情況的報告，提請全體代表一并予以審議。

在主席臺就座的還有：區領導楊勁松、羅時榮、周達虎、宋海東、張素東、吳軍、曹志偉、孫高明、周昉、王柱軍、徐啟樓、呂楊、許麗萍、張鴻新、沈德成、李慶鑾，區人民法院院長朱亮、區人民檢察院檢察長張扣華，往屆區人大、區政協領導同志顧其斌、張建洋、穆芹，大會主席團其他成員等。

區直各部門和有關單位主要負責人，區監委、區法院、區檢察院、區人大常委會委辦負責人，各鎮(街道)鎮長(辦事處主任)，出席區政協十五屆二次會議的全體委員列席大會。