為深入貫徹落實習近平總書記提出的“社區要把為居民群眾的服務做深做細做到位”的總要求,進一步加強黨的全面領導、整合各方力量、推進融合共治,今年以來,我區著實推進以創建“融合善治”為特色的社會治理體系改革,全力打造以新“服務型治理”為模式的社會治理服務共同體,全面推行以促“多方協同參與”為目標的社會工作服務合力,創建城鄉“社區+N”服務場景建設,著力提升黨建引領基層治理質效,努力推進基層治理體系和治理能力現代化建設。
黨建引領,“融合善治”服務型治理。聚焦黨建引領基層治理,以實施“強基計劃”為抓手,推進社區工作者隊伍建設,著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。適應城鄉社區治理現代化的發展要求,高效整合基層治理力量,切實提升基層黨組織領導的共建共治共享水平,發揮“五社”各自優勢,全面建立創新驅動、運行有序、共生發展的“五社聯動”機制,以社區為牽引,統籌推進紅色服務站、村居好人榜、小院議事會、小巷普法角、鄰里義工隊、后街小舞臺等城鄉“社區+N”服務場景建設,打造有效形成社區組織統籌協調、社會力量聯動互動、居民群眾廣泛參與、基層社會融合善治的良好局面。
多方協同,提升基層治理質效。實施社區平臺提升、社會組織提質、社會工作者增能、社區志愿者培優、公益慈善培育等行動,推進“五社”要素培育;凝聚紅色力量、強化鎮街力量、壯大社區力量、融合社會力量、激活群眾力量,因地制宜,樹一村一品,創建城鄉“社區+N”服務場景建設并有效運行,以黨建引領匯聚多方力量開展基層治理多類型項目服務系列活動。與此同時,深化基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區“響應式”社區治理體制建設,以“四全”社區工作者為核心的社區工作者職業體系,在全區層面拓展“治理領導有核心、社區服務靠平臺、矛盾解決在基層、風險隱患可預測、社區工作者介入有績效”的“響應式”社區治理格局,全面提升基層治理能力,推進全區社會治理現代化水平,提升鹽都社區治理的能力和居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
多措并舉,打造社會治理品牌。創新工作機制,著實推進以創建“融合善治”為特色的社會治理服務體系。推動社區議事協商理事會、紅白理事會、矛盾調處會等社區組織規范化建設,推動社會工作與各部門各板塊各項業務深度融合,構建社會組織、慈善力量、社會工作者等多元社會力量參與體系;建立完善黨建引領、法治保障、部門協同、智慧高效、規范有序的新型管理培育機制,推動形成結構合理、功能完善、誠信自律、充滿活力、作用明顯的社會力量“融合善治”發展新格局。著力場景建設,完善城鄉社區服務效能。依托本地實際,用好現有服務陣地、社會資源等,注重場景內容與服務實效的有機融合、與現有社區治理設施的有機整合、與當地已有特色工作法的有機契合,將城鄉“社區+N”服務場景進行沉浸式展示、項目清單化服務。融合社會力量,提升基層治理服務質效。鼓勵黨員干部和熱心居民帶頭,動員轄區內愛心志愿者、社工人才等,充分挖掘整合社區服務資源,將社會組織、社會工作者、志愿者、慈善組織等社會力量有效整合起來,創新構建“社會組織+社區志愿者”“社工人才+社區志愿者”等有效共治共享模式,為居民提供多樣化、精細化服務,開展“村居好人榜”評比、舉行“小院議事會”商議、開設“小巷普法角”宣傳等功能服務,推動為居民群眾的服務水平持續提升。創樹典型案例,發揮示范引領帶動作用。全面加強城鄉“社區+N”工作指導,及時總結推進城鄉“社區+N”場景服務先進經驗和典型案例,促進地區交流、共同提高,持續提升服務場景建設水平和運行質態,推動基層服務和治理質效整體提升;區級將選樹一批以城鄉“社區+N”服務場景建設為主要內容的黨建引領基層治理典型案例,提煉可復制、可借鑒的經驗做法進行宣傳推廣,并適時組織觀摩推動。
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