踏浪揚帆，奮楫前行。

剛剛過去的2023年，鹽都區委區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦黨的二十大報告提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，抓緊抓實高質量發展這個首要任務，全面落實“四個走在前”“四個新”重大任務，圍繞“四個三”工作布局，扎實推進“四個示范區”建設，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，3項工作獲省政府真抓實干激勵表彰，創成國家級品牌9個。

精準發力　經濟運行穩中向好

去年以來，鹽都充分發揮政府“有形之手”的作用，在增強市場主體活力、穩步擴大項目投資、打造一流營商環境等方面打出“組合拳”，經濟穩中向好趨勢不斷彰顯。

2023年，鹽都扎實開展“重大項目奮進年”和招商選資項目推進“百日會戰”行動，成功舉辦中國電子信息行業發展大會、第三代半導體與光電顯示產業發展大會等招商推介活動，全年新簽約、新開工、新竣工億元以上項目分別達108個、74個、45個。156個省市區重大項目全部開工建設，完成投資180億元。總投資50億元的超維微電子項目設備進場，總投資30億元的遠航錦鋰儲能電池項目投產運營。總投資50億元的東創結構件項目簽約落戶。

鹽都加快回暖消費貿易，豐富消費新場景、新業態，科技廣場中央商務區投入運行，全市唯一獲評全國首批縣域商業“領跑縣”，入選省現代商貿流通體系示范創建區，開展“約惠鹽都·樂享消費”系列活動，發放消費券1600萬元，惠及中小商戶500余家，直接拉動消費超10億元。

“走出去”的步子邁得更大、更穩。鹽都積極開展經貿交流活動，實現外貿進出口13億美元，高技術產業實際使用外資占比達89.6%，高新區創成全市首家省級服務貿易基地。全市率先實現9810模式通關，跨境電商進出口規模增長122%，新注冊跨境電商企業數全市第一。

拼經濟就是拼“環境”。鹽都深化商事制度、工程建設項目審批制度等重點領域改革，全市率先試點“超時缺席默認制”“否決備案制”，企業開辦“全鏈通、零費用、限時辦”實現常態化，工業項目審批“拿地即開工”實現全覆蓋，入選省級“一件事一次辦”標準起草單位。政府性債務規模和債務率持續下降，國企運營質態進一步提升，金融生態環境綜合評估位列全省前十、全市第一。

激活動能　產業升級提質增效

近年來，鹽都區堅守實體經濟，建設更高品質的工業強區，電子信息、高端裝備、新能源三大產業全面起勢，先后落戶了東山精密、維信電子等一批地標項目，培育了LED封裝、FPC柔板等多個全國細分行業單項冠軍，創成國家火炬特色產業基地，省“專精特新”中小企業總數和國家高企新增數量均居全市第一。

要優化產業發展質態，如何破解解決載體空間不足、配套功能不強、畝均稅收不高等“成長煩惱”？圍繞全市“5+2”戰略性新興產業體系，鹽都提速實施“載體煥新三年行動計劃”，2023年盤活D檔企業81家、閑置土地322畝、低效廠房32萬平方米，榮獲全國首批自然資源節約集約示范縣（區）。

發力科技創新，激發高質量發展新動能。鹽都深入開展“科技創新突破年”活動，全社會研發投入占GDP比重預計達2.7%，高新技術產業產值占比達66%，有效發明專利總數達3074件。認定省瞪羚企業9家，創成省級以上“三站三中心”30家，新增國家知識產權示范企業2家，均列全市第一，高新區獲批省知識產權建設示范園區。中國科學院鹽城半導體集成技術研究院成功落戶，鹽西高新科技園創成國家級孵化器，博拓新材料獲批全市唯一的國家級博士后科研工作站，鹽城超算中心獲準籌建國家人工智能公共算力開放創新平臺。全年引進高層次人才創新創業項目30個、領軍人才56人。

產業鏈的培育建成和發展壯大，離不開鹽都堅持綠色發展、外引內育、精耕細補的不懈努力。2023年，鹽都實現全口徑工業開票銷售662.4億元、增長10.1%。新增省星級上云企業102家，省服務型制造示范企業、省首臺（套）重大裝備新增數均為全市第一，維信電子、鹽電閥門、悅達棉紡分別實現國家智能工廠、5G工廠、智能制造優秀場景零的突破，恒力機床蘇北唯一入圍省智能制造領軍服務機構，高新區獲評省“互聯網%2B先進制造業”特色產業基地。東方汽車廣場獲批省級服務業集聚示范區，城西南物流園、寵銀商務被評為省級服務業“331”示范工程。榮獲國優工程2項，金貿集團全市首家入選省百強建筑企業。

生態優先　城鄉面貌日新月異

綠色是高質量發展的最美底色。近年來，鹽都區牢固樹立生態優先、綠色發展理念，堅決守牢“環境質量只能變好，不能變壞”底線，不斷擦亮國家生態文明建設示范區和全國“兩山”實踐創新基地兩塊“金字招牌”，全力寫好生態文明建設“綠色文章”。

要加快綠色發展，提檔升級城市品質，基礎設施建設必須率先發力。鹽都高質量編制完成鹽都區國土空間總體規劃和10個中心城區單元、8個鎮詳細規劃。實施城建重點工程110項，阜溧高速鹽都段順利交工，青年路高架西延主線建成通車，高分通過全國城鄉交通運輸一體化示范縣驗收。整治老舊小區 5個，建成安置小區3個、口袋公園7個，實施住宅小區雨污分流改造工程13個，瀆上·老西門片區獲批省級城市更新試點項目。打造鹿鳴路、平湖路等精細化管理樣板點位 15個，創成省級宜居示范居住區1個、紅色物業示范小區2個、生活垃圾分類達標小區25個。

城市提能級，鄉村也有新風景。鹽都扎實推進國家鄉村振興示范縣建設，創成省級鄉村振興示范村6個。新建（改造）高標準農田5.5萬畝，糧食生產實現面積、單產、總產“三增”，鹽麥5號等6個稻麥新品種通過省級審定，獲評省耕地保護激勵單位。加快農業“六大園區”建設，華東農產品交易中心、藍甜莓園建成運營，七星農場、現代漁業產業園改造升級步伐加快，大縱湖大閘蟹獲央視點贊，入選2023年全國農業綠色發展典型案例，創成全國休閑農業重點縣、省數字鄉村試點縣。新增農村污水處理設施16個，改善農房1510戶，改造戶廁5653座，建成生態河道86公里，創成省級生態文明示范村3個、特色田園鄉村2個、傳統村落3個，獲批全省首批、蘇北唯一省級傳統村落集中連片保護利用示范項目，鄉村振興彰顯特色。

為讓生態底色更加鮮明，鹽都高質量完成第二輪省生態環境保護督察反饋問題和交辦件整改。實施生態環境保護十大工程，大縱湖“生態島”試驗區被列為全省首批試點項目，蟒蛇河獲評省級水利風景區。大氣和水環境質量持續改善，6個國省考斷面全部達到Ⅲ類水質標準，創成中國氣候宜居城市。綠色低碳轉型步伐加快，新增省級以上綠色工廠4家，高新區創成國家級綠色工業園區。全區游客接待量、旅游綜合收入分別增長51.7%、43.1%，龍岡桃花源創成國家AAAA級旅游景區，大縱湖景區獲評省級生態旅游示范區。

共建共享　民生福祉不斷增進

走進鹽龍街道高新嘉園“長者幸福食堂”，設備嶄新、窗明幾凈，環境舒適溫馨、菜品葷素搭配，老人們正根據自己的口味挑選喜歡的套餐。在鹽龍街道高新嘉園“長者幸福食堂”，體驗周到服務的老人連連稱贊。

來到神州路小學開元路校區，寬敞明亮的教室、齊全的教學設備、團結友愛的同學，無一不彰顯著優質的教育資源、和諧的學習氛圍。

“一老”連著“夕陽”，“一小”連著“朝陽”。“長者幸福食堂”和神州路小學開元路校區等一大批的為民辦實事工程項目的建成，是鹽都區委區政府不斷順應人民對美好生活的向往，切實增進民生福祉的生動寫照。

始終堅持發展惠民，鹽都步穩蹄疾。2023年，77件省、市、區為民辦實事事項均高質量完成。新增學位1380個、托位660個，獲批全省首批智慧教育樣板培育區，高分通過國家慢性病綜合防控示范區復審，創成全省首批示范性居家社區養老服務網絡地區，獲評全國首批未成年人保護示范區，新時期經濟社會高質量發展成色全方位彰顯。

教育、醫療、養老是群眾關切的熱點民生問題。2023年，鹽都新增企業職工養老保險參保8020人，企業退休人員養老金實現“十九連增”，城鄉居民基礎養老金最低標準提高到每人每月240元，醫保財政補助標準提高到每人每年770元，龍岡鎮、大岡鎮創成“15分鐘醫保服務圈”省級示范點，上海六院·鹽城市三院骨科醫療聯合體建成運行。完善“一老一小”服務保障，涇口村、楊侍村被評為全國示范性老年友好型社區，入選全省首批智慧教育樣板區培育名單，市二小獲評首批全國健康教育學校，神州路小學開元路校區、吾悅和府幼兒園投入使用，全市率先實現省健康鎮全覆蓋。

穩經濟，穩就業。去年以來，鹽都深入實施就業優先政策，健全就業服務體系，提升職業技能培訓水平，強化勞動權益保障，新增城鎮就業8050人，支持自主創業2003人，城鄉居民人均可支配收入分別達52263元、32401元，增長5.4%、6.6%。

鹽都還承辦了中國曲藝之鄉（名城）基地工作會暨干部培訓班活動，淮劇《宋公堤》入選國家藝術基金資助項目，榮獲省優秀劇目獎和優秀表演獎，文化事業繁榮發展，基層治理更有力度，社會大局保持和諧穩定。

今年，鹽都區將以習近平總書記來鹽城考察為強大動力，按照中央經濟工作會議和省市區委全會部署，堅持穩中求進工作總基調，牢牢把握經濟建設中心工作和高質量發展首要任務，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，傳承發揚不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利的精神，在推進中國式現代化鹽都新實踐中實干爭先。